FIAP: cooperación española para el desarrollo de la Administración Pública

La Fundación para la Internacionalización de las Administraciones Públicas (FIAP) es una institución pública española especializada en cooperación internacional. Su labor se centra en la promoción de políticas públicas y el fortalecimiento institucional en más de 120 países, con los que facilita el intercambio de conocimiento entre administraciones y promueve el talento público. Como parte del sistema de Cooperación Española, la FIAP forma parte de la acción exterior de España junto con AECID y Fundación Carolina, y apuesta por el valor de lo público para mejorar la vida de las personas y el desarrollo sostenible.

Para conocer mejor el funcionamiento de esta institución y valorar su posible colaboración con Perú, los Líderes visitaron la sede en Madrid, donde fueron recibidos por la directora de Operaciones, Lourdes Sartorius; el director de Proyectos, Manuel Yubero, y José Enrique Campos, coordinador de un programa de transición digital de la administración pública en Latinoamérica.
La FIAP depende del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, y su Patronato está compuesto por altos cargos gubernamentales, incluyendo ministros y secretarios de Estado. Sus funciones abarcan la formación de dirigentes políticos y sociales, la modernización de administraciones públicas, la investigación y asistencia técnica, y la evaluación de proyectos de cooperación internacional. Además, gestiona programas de hermanamiento con la Unión Europea y colabora con más de 100 entidades en todo el mundo.

Según señaló Isabel Sartorius, “trabajamos mucho el aprendizaje entre pares, el intercambiar experiencias, no tanto con consultores como con funcionarios que tienen la experiencia práctica y desarrollan ese mismo trabajo en ministerios e instituciones públicas”. Así, la FIAP moviliza más de 670 profesionales públicos cada año, principalmente españoles.

Entre los proyectos que mejor ilustran la labor de FIAP en relación con la transformación digital, Manuel Yubero destacó los diálogos políticos de alto nivel entre la Unión Europea y América Latina sobre política y normativa digital, que “reflejan lo que hace FIAP: participar y articular”. En estos diálogos, que son uno de los principales proyectos de la iniciativa Global Gateway, “FIAP gestiona la parte de protección de datos, para lo que recurre al expertise de la Agencia Española de Protección de Datos”.

José Enrique Campos, por su parte, explicó el proyecto que coordina, que se está desarrollando en Cuba con la financiación de la UE y con el objetivo de “apoyar la transición digital del Gobierno cubano para poder dar servicios de calidad a los ciudadanos. Básicamente consiste en lanzar la plataforma digital del Gobierno cubano, como la Carpeta Ciudadana de España, que permita a un ciudadano cubano acceder a toda su información”.

Los resultados de este proyecto, entre otros, son el desarrollo de un marco regulatorio robusto en el país, la promoción de acceso a los servicios públicos digitales entre la población, con campañas de concienciación y formación, y fortalecer la capacidad del Gobierno para la producción de estadísticas públicas sobre temas como la desigualdad.

Otro proyecto interesante es el de apoyo a la Administración de Costa Rica en ciberseguridad, tras sufrir una serie de importantes ciberataques. Este proyecto, organizado por la Unión Europea, tiene como objetivo establecer laboratorios de análisis y análisis forense de ciberseguridad.

En Costa Rica también se desarrolla un proyecto de conectividad para luchar contra la brecha digital. Ucrania y el Cuerno de África son los escenarios de otros proyectos relacionados con el gobierno digital y la ciberseguridad.

Para los Líderes el sistema de trabajo de FIAP, que busca funcionarios en organismos españoles para mostrar sus experiencias en estos proyectos, es “un sistema de trabajo singular y muy único”, según Eduardo Luna, y que para Katia Peñaloza tiene el beneficio añadido de “motivar al funcionario público”.

Los Líderes identificaron varias áreas en las que podrían recibir el apoyo de los programas de FIAP. Entre ellos la Inteligencia Artificial, ciberseguridad, salud y tecnología. Manuel Yubero señaló un próximo proyecto que se desarrollará a nivel regional en Latinoamérica, que cuenta con la colaboración del Incibe y de Red.es y que consistirá en “desarrollar capacitaciones en ciberseguridad para prevención de ataques, análisis… es un proyecto pequeño, pero si en Perú hay instituciones interesadas podemos valorarlo e incluir personal en esas formaciones”.

Participantes en la reunión:

▪️ Isabel Sartorius, directora de Operaciones de FIAP

▪️ Manuel Yubero, director de Proyectos de FIAP

▪️ José Enrique Campos, coordinador del proyecto "Cuba Digital" en FIAP

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